Umowa handlowa Unii Europejskiej z Ukrainą
6 listopada 2019 Parlament Europejski większością 444 głosów „za” do 128
głosów „przeciw” zdecydował się przyjąć projekt decyzji Rady w sprawie zawarcia
umowy handlowej łączącej Unie Europejską z Ukrainą w odmiennej treści niż
dotychczas. Zmiana ta dotyczyć będzie importu drobiu z terenów Ukrainy do Unii
Europejskiej, w szczególności ma przeciwdziałać stosowaniu popularnych od
dłuższego czasu, nieuczciwych praktyk ukraińskich producentów w zakresie tzw.
„filetu z kością”, czyli importu filetów drobiowych z niewielkim kawałkiem kości,
co dotychczas pozwalało na zastosowanie zerowych stawek celnych przy
transporcie mięsa do krajów Unii Europejskiej. Produkt taki po niewielkiej obróbce
mógł być sprzedawany na rynku unijnym jako pierś drobiowa, która przez UE
uznawana jest za produkt wysoce wrażliwy i objęta opłatami celnymi przy
zastosowaniu kontyngentu taryfowego. Problem importu „filetu z kością” istniał
już od dłuższego czasu, przy czym tylko w ciągu ostatnich kilku miesięcy przywóz
drobiu z terenów Ukrainy znacząco wzrósł, tworząc tym samym uciążliwą
konkurencje dla producentów z polski i innych krajów Unii Europejskiej.
Rada Unii Europejskiej, w skład której wchodzą ministrowie wszystkich państw
członkowskich już jakiś czas pracowała nad kompleksowym rozwiązaniem
wspomnianego wyżej problemu negocjując warunki nowej umowy z władzami
Ukrainy. W zaproponowanej zmianie zdecydowano, aby do istniejącego już
kontyngentu taryfowego dołączyć dwa dodatkowe rodzaje produktów
importowanych, obejmujące m. in. właśnie drób z kawałkiem kości. Dzięki temu
produkty te zostaną objęte opłatami celnymi podobnie jak pozostałe wyroby
mięsne. W zamian za objęcie kolejnych towarów opłatami celnymi, Unia
Europejska zdecydowała się podnieść kontyngent taryfowy – ilość towarów,
względem których stosuje się niższe stawki celne – o dodatkowe 50.000 ton.
Ta formalnie niewielka zmiana wywrze doniosłe skutki w dziedzinie praktyki
handlowej między Unią Europejską a Ukrainą, a przede wszystkim pozytywnie
wpłynie na sytuacje polskich producentów drobiu, którzy byli do tej pory jednymi
z najbardziej poszkodowanych przez istnienie tej luki prawnej.